編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全體會(huì)議精神，黨群工作部整理《青海日?qǐng)?bào)》學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神八篇評(píng)論員文章，以供學(xué)習(xí)。
新時(shí)代新起點(diǎn) 建設(shè)新青海的動(dòng)員令
—— 一論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
剛剛閉幕的省委十三屆四次全體會(huì)議，是黨的十九大之后省委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議作出了實(shí)施“一優(yōu)兩高”的戰(zhàn)略部署，再次發(fā)出新時(shí)代新起點(diǎn)建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的動(dòng)員令，是一次高舉旗幟、維護(hù)核心的重要會(huì)議，是一次深化認(rèn)識(shí)、謀劃未來的重要會(huì)議，是一次鼓舞斗志、激發(fā)作為的重要會(huì)議。學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全省上下一定要積極響應(yīng)動(dòng)員令，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)“登高望遠(yuǎn)、自信開放、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、不懈奮斗”的新精神，匯聚起熱愛青海建設(shè)青海奉獻(xiàn)青海的強(qiáng)大合力，在新時(shí)代彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，在新起點(diǎn)激發(fā)新創(chuàng)造、展示新風(fēng)采。
要抓住要旨。這次會(huì)議的一個(gè)重大貢獻(xiàn)就是作出了“一優(yōu)兩高”的戰(zhàn)略部署。開門要善于找到門鎖，抓工作也要善于找準(zhǔn)抓手。實(shí)施“一優(yōu)兩高”，是深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”的有力抓手，是省委治青理政方略的又一次與時(shí)俱進(jìn)。這一抓手深刻把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化在青海的具體體現(xiàn)，深度解讀了青海發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、潛力和短板，是青海貫徹落實(shí)黨的十九大精神的結(jié)合點(diǎn)，是著力推動(dòng)富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)的著力點(diǎn)，方向?qū)α?，就不怕路遠(yuǎn)；決策準(zhǔn)了，就平添干勁。
要領(lǐng)會(huì)精神。緊跟發(fā)展潮流、把握發(fā)展潮流，以前瞻的視角順應(yīng)潮流發(fā)展，這是時(shí)代提出的任務(wù)，也是學(xué)習(xí)的緊迫感所在。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、具體抓。各級(jí)黨委（黨組）中心組應(yīng)當(dāng)把全會(huì)精神列為當(dāng)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，一個(gè)專題一個(gè)專題進(jìn)行研討，努力把實(shí)施“一優(yōu)兩高”的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)把握準(zhǔn)，把綠色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)報(bào)國(guó)、投資于人、幸福民生、創(chuàng)新支撐七大戰(zhàn)略的具體要求領(lǐng)會(huì)透，做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、先行一步，做到全會(huì)精神基層開花、一線結(jié)果，真正以把握和領(lǐng)會(huì)的實(shí)際成效來推動(dòng)貫徹落實(shí)。
要落地見效。沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路。省委十三屆四次全體會(huì)議再次表明，青海改革開放的信心無(wú)可動(dòng)搖、贏得當(dāng)下未來的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展撬動(dòng)力強(qiáng)的事，集中力量抓；對(duì)群眾有獲得感的事，用心用情抓；對(duì)破解難題的事，盯住不放抓；對(duì)培育未來競(jìng)爭(zhēng)力的事，久久為功抓。圍繞《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活的若干意見》對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的具體行動(dòng)方案和分工方案，明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求，細(xì)化實(shí)化舉措辦法，切實(shí)把宏觀的目標(biāo)任務(wù)變成具體的工作內(nèi)容，把原則性的要求變成操作性的措施，長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，見人見事、見事見人，具體實(shí)在地推動(dòng)“一優(yōu)兩高”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，奮力開創(chuàng)青海更加美好的未來。
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
——二論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在新時(shí)代新起點(diǎn)建設(shè)新青海，必須全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨和全面推進(jìn)黨的建設(shè)，大力弘揚(yáng)“新青海精神”，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，不斷開創(chuàng)新青海建設(shè)新局面。
突出政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高政治覺悟和政治能力。把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
堅(jiān)定理想信念宗旨。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，要筑牢信念之基，把穩(wěn)信念之舵，挺直共產(chǎn)黨人的脊梁。堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化思想建設(shè)，牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，不忘初心，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性?；鶎狱h組織是黨的神經(jīng)末梢，推進(jìn)基層組織凝心聚力工程、基礎(chǔ)工作強(qiáng)基筑底工程、基本能力達(dá)標(biāo)提升工程，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員是黨的細(xì)胞，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，提升黨員素質(zhì)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
積極發(fā)揮人才與社會(huì)各方合力。激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，凝聚各方面優(yōu)秀人才，調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)干部，嚴(yán)管與厚愛、激勵(lì)與約束、容錯(cuò)與糾錯(cuò)并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為成為干部的坐標(biāo)系。對(duì)人才，靠政策吸引，靠改革激活，靠培訓(xùn)提升，靠實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，靠事業(yè)成就，點(diǎn)燃新青海建設(shè)人才引擎，凝聚各類人才在青海想干事、能干事、干成事。聚焦全要素，拓寬多領(lǐng)域，在政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方面推進(jìn)改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管，調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為新青海建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展注入生機(jī)與活力。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，完善不敢腐、不想腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制，奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，激勵(lì)黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海的航船必將破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。
與時(shí)俱進(jìn)深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和把握
——三論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
省委十三屆四次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要與時(shí)俱進(jìn)深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和把握。在新時(shí)代新起點(diǎn)上建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海，首先要明確自己的方位，找準(zhǔn)自己的定位，這就要求我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和把握，客觀地看待我們的優(yōu)勢(shì)，辯證地對(duì)待我們的劣勢(shì)，正確地認(rèn)識(shí)我們的差距。只有立足省情、認(rèn)識(shí)省情、把握省情，才能更好地推動(dòng)發(fā)展。
青海目前最大的省情是什么？省委十三屆四次全體會(huì)議指出，青海最大的機(jī)遇是政策、最大的價(jià)值是生態(tài)、最厚的底蘊(yùn)是資源、最強(qiáng)的動(dòng)力是改革、最佳的路徑是開放、最寶貴的財(cái)富是精神。與此同時(shí)，地處高原是青海的區(qū)位短板、發(fā)展不足是青海的現(xiàn)實(shí)之困、區(qū)域差異是青海的協(xié)調(diào)難題、轉(zhuǎn)型緩慢是青海的發(fā)展瓶頸、人才短缺是青海的最大制約、社會(huì)治理是青海的壓力所在。
對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和判斷，需要通過反復(fù)實(shí)踐，不斷探索、不斷突破認(rèn)識(shí)的局限，要學(xué)會(huì)用辯證的思維從劣勢(shì)中去尋找使其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)的可能，把握發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。只有這樣，才能正確把握發(fā)展規(guī)律、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，使發(fā)展戰(zhàn)略更加符合客觀實(shí)際，更加科學(xué)合理；才能緊緊抓住制約我省加快發(fā)展的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，提高認(rèn)識(shí)、理清思路，研究謀劃關(guān)系全省下一步加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題。
如何緊密結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)確把握省情，是新時(shí)代新起點(diǎn)奮力建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大問題，也是必須切實(shí)解決好的一個(gè)重大問題。分析優(yōu)勢(shì)潛力和短板不足，是為了更好地推進(jìn)發(fā)展。省委作出的“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，是應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)期的改革，將現(xiàn)實(shí)情況作為想問題、辦事情、做決策的基點(diǎn)，作出的符合青海省情的戰(zhàn)略部署。
我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，與時(shí)俱進(jìn)貫徹“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，深入落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化在青海的具體體現(xiàn)，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活之路，堅(jiān)定不移推進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)更加富裕文明和諧美麗的新青海。
解放思想無(wú)止境，認(rèn)識(shí)省情無(wú)止境。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并行，困難和希望同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。青海在全國(guó)有分量、發(fā)展有基礎(chǔ)、人少有優(yōu)勢(shì)、干部有信心、未來有前景，讓我們凝聚一切智慧，團(tuán)結(jié)一切力量，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，一步一個(gè)腳印把奮斗目標(biāo)、美好藍(lán)圖、治青方略變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，譜寫出堅(jiān)持新發(fā)展理念的青海篇章。
讓“新青海精神”激勵(lì)我們走向未來
——四論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
處理好綠水青山與民生福祉的關(guān)系，處理好頂層設(shè)計(jì)與地方探索的關(guān)系，處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，處理好突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)的關(guān)系，處理好以人為本和尊重自然的關(guān)系，處理好制度建設(shè)和行動(dòng)自覺的關(guān)系，處理好立足當(dāng)下和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，需要著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。以中央加快構(gòu)建生態(tài)文明體系總目標(biāo)為引領(lǐng)，注重頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明晰實(shí)現(xiàn)路徑，加快構(gòu)建具有我省特色的生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系。集中力量打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理、飲用水源保護(hù)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治、三江源頭生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治戰(zhàn)、廢棄礦山環(huán)境治理戰(zhàn)、自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查整改戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色消費(fèi)，營(yíng)造出人人參與“綠色+”的良好氛圍，實(shí)施好重大生態(tài)保護(hù)工程，加快推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn)工作。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，是熾烈的民生情懷，更是堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，不只是思路更是出路，不只需要心動(dòng)更要拿出行動(dòng)，以堅(jiān)定與實(shí)干，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境需要修復(fù)改善，公平正義需要在更高層次實(shí)現(xiàn)，每一項(xiàng)都是難啃的硬骨頭。從實(shí)現(xiàn)路徑看，大膽去想符合新發(fā)展理念的事，積極去試符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的事，努力去辦符合青海實(shí)際的事，認(rèn)真去做符合市場(chǎng)規(guī)律、有競(jìng)爭(zhēng)力的事，務(wù)實(shí)去干符合帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的事，無(wú)不需要責(zé)任的自覺、熱情的激發(fā)、信仰的潤(rùn)澤、精神的支撐。
精神是青海最寶貴的財(cái)富。在青海這片大美土地上，總有一種精神激勵(lì)我們前行。只要我們身體力行，爭(zhēng)做“新青海精神”的弘揚(yáng)者、踐行者，主動(dòng)垂范，爭(zhēng)做“新青海精神”的創(chuàng)造者、代表者，匯聚起熱愛青海建設(shè)青海奉獻(xiàn)青海的強(qiáng)大合力，在新時(shí)代彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，在新起點(diǎn)激發(fā)新創(chuàng)造、展示新風(fēng)采，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，我們的事業(yè)就必將無(wú)往而不勝，我們就必將贏得更加美好的當(dāng)下和未來。
一切工作都要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先
——五論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
省委十三屆四次全會(huì)指出，要立足于生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。人與自然是生命共同體，綠水青山就是金山銀山的理念在全省已經(jīng)深入人心。要緊扣省情實(shí)際，堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任，堅(jiān)守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”的底線，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
“堅(jiān)持人與自然和諧共生”是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題，生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。近年來我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期，因此，我們的一切工作都要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，需要牢牢把握人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀，牢牢把握綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，牢牢把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神，牢牢把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想，牢牢把握用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法治思維，牢牢把握共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的共贏觀，牢牢把握對(duì)青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的特殊要求。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，需要處理好八個(gè)方面的關(guān)系，即處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，處理好綠水青山與民生福祉的關(guān)系，處理好頂層設(shè)計(jì)與地方探索的關(guān)系，處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，處理好突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)的關(guān)系，處理好以人為本和尊重自然的關(guān)系，處理好制度建設(shè)和行動(dòng)自覺的關(guān)系，處理好立足當(dāng)下和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，需要著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。以中央加快構(gòu)建生態(tài)文明體系總目標(biāo)為引領(lǐng)，注重頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明晰實(shí)現(xiàn)路徑，加快構(gòu)建具有我省特色的生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系。集中力量打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理、飲用水源保護(hù)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治、三江源頭生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治戰(zhàn)、廢棄礦山環(huán)境治理戰(zhàn)、自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查整改戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色消費(fèi)，營(yíng)造出人人參與“綠色+”的良好氛圍，實(shí)施好重大生態(tài)保護(hù)工程，加快推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn)工作。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，是熾烈的民生情懷，更是堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，不只是思路更是出路，不只需要心動(dòng)更要拿出行動(dòng)，以堅(jiān)定與實(shí)干，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
——六論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
省委十三屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著眼于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”、從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”、從“中低端”轉(zhuǎn)向“中高端”，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”、“規(guī)模擴(kuò)張”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要形成高質(zhì)量強(qiáng)大合力。人的思想觀念要高質(zhì)量，思想決定高度，有正確的思想才有正確的行動(dòng)，要堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)。區(qū)域協(xié)調(diào)要高質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展整體性，根本解決發(fā)展不平衡問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局要高質(zhì)量，推進(jìn)質(zhì)量變革，提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，走與生態(tài)保護(hù)相向而行的產(chǎn)業(yè)綠色化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鄉(xiāng)建設(shè)要高質(zhì)量，圍繞“四化同步”，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在過程上下大力氣，用歷史發(fā)展的眼光從容規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)要高質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念是全省干部群眾共同的價(jià)值追求和青海的發(fā)展標(biāo)識(shí)，一切工作都要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。融入國(guó)家戰(zhàn)略要高質(zhì)量，站高望遠(yuǎn)，融入大局，借勢(shì)發(fā)力，強(qiáng)優(yōu)補(bǔ)弱，推動(dòng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身更好更快高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要著力打好“四張牌”。聚焦青海發(fā)展優(yōu)勢(shì)，釋放青海發(fā)展?jié)摿?，打造?jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)、民生、人文良性循環(huán)發(fā)展的青海高質(zhì)量發(fā)展模式。打好鹽湖資源綜合開發(fā)利用這張牌，利用大自然賦予的寶貴財(cái)富，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的金字招牌，實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化鹽湖產(chǎn)業(yè)體系。打好清潔能源發(fā)展這張牌，以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，使青海成為國(guó)家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。打好特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展這張牌，培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，走綠色、高端、品牌、質(zhì)量的興農(nóng)富民之路，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。打好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這張牌，增強(qiáng)文化旅游生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，持續(xù)打造大美青海品牌，建設(shè)高原旅游名省。在打好“四張牌”的同時(shí)，要因地因時(shí)因人制宜，探索青?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。只要符合新發(fā)展理念的事，就要大膽去想；只要符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的事，就要積極去試；只要符合青海實(shí)際的事，就要努力去辦；只要符合市場(chǎng)規(guī)律、有競(jìng)爭(zhēng)力的事，就要認(rèn)真去做；只要符合帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的事，就要?jiǎng)?wù)實(shí)去干。
著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是青海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的有效途徑，使命光榮，責(zé)任重大。我們要解放思想，勇于開拓，求真務(wù)實(shí)，持之以恒，為新時(shí)代建設(shè)更加富裕文明和諧美麗的新青海譜寫新篇章。
致力創(chuàng)造高品質(zhì)生活
——七論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，黨和政府的一切工作都是為了人民、造福人民。省委十三屆四次全體會(huì)議作出“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，旨在不僅要滿足人民群眾衣食住行等基本需求，還要補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這既是以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義，也是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的題中應(yīng)有之義。
進(jìn)一步提升各族群眾的獲得感。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，出實(shí)招，顯實(shí)效，讓群眾搬得出、住得穩(wěn)、有活干，讓口袋富起來，腦袋也要富起來，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；樹立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和有收入就是就業(yè)的理念，善用機(jī)制，更好推進(jìn)企業(yè)用工和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能之間的不平衡問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)；建立健全基層社保服務(wù)平臺(tái)，突出制度完善、擴(kuò)面提標(biāo)、經(jīng)辦服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵，抓住服務(wù)保障重點(diǎn)，提高社會(huì)保障水平；讓收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，提升勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率，完善機(jī)制，拓展居民收入增長(zhǎng)渠道，持續(xù)增加居民收入；加強(qiáng)自我調(diào)控能力，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督，穩(wěn)定群眾消費(fèi)預(yù)期，保持物價(jià)穩(wěn)定；進(jìn)一步健全保障制度，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，有效解決居民住房問題。
進(jìn)一步提升各族群眾的幸福感。補(bǔ)充學(xué)前教育資源不足，提高義務(wù)教育水平，職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，提升高校辦學(xué)實(shí)力，全面抓好各階段教育；以治病為中心，擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員平均服務(wù)面積，提升服務(wù)質(zhì)量，以大健康理念引領(lǐng)全民健康生活，讓各族群眾共享健康；統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再提速；堅(jiān)定文化自信，樹立文明新風(fēng)，提升公共文化供給力，強(qiáng)化文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力，大力推廣具有青海特色文化的精品力作，豐富群眾文化生活；加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全養(yǎng)老機(jī)制政策，提升養(yǎng)老服務(wù)水平和供給能力；以高原美麗鄉(xiāng)村為抓手，多措并舉，實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境治理；把“廁所革命”當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、民生工程、文明工程來抓，落實(shí)責(zé)任，因地制宜，建管結(jié)合，硬件建設(shè)和軟件提升齊頭并進(jìn)，推進(jìn)“廁所革命”。
進(jìn)一步提升各族群眾的安全感。提升立法質(zhì)量、執(zhí)法效能、司法公信力，建設(shè)法治青海；創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，充分發(fā)揮好基層、群眾、干部的作用，建設(shè)平安青海；努力解決社會(huì)不公問題帶來的矛盾，健全保護(hù)機(jī)制，深化司法體制綜合配套改革，完善制度政策體系，建設(shè)公正青海；健全信用機(jī)制體系，嚴(yán)管失信行為，努力構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)、信用社會(huì)，建設(shè)誠(chéng)信青海；促進(jìn)民族和諧，促進(jìn)人與自然和諧，促進(jìn)人與社會(huì)和諧，促進(jìn)人與自我和諧，建設(shè)和諧青海。
無(wú)論何時(shí)，我們要始終把人民放在心中最高位置，傾力關(guān)注民生事業(yè)，讓民生舉措更實(shí)在，更走心。創(chuàng)造高品質(zhì)生活，就是要讓青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，讓群眾文化生活豐富多彩，讓百姓居住環(huán)境安穩(wěn)舒適，讓醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系更健全。創(chuàng)造高品質(zhì)生活，既是共產(chǎn)黨人初心和使命在新時(shí)代的具體體現(xiàn)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾不懈奮斗的目標(biāo)追求，既須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更須立足當(dāng)前。我們需要久久為功、也需綿綿用力，不斷創(chuàng)造青海人民的美好新生活。
一項(xiàng)重大政治任務(wù)
——八論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神
省委十三屆四次全體會(huì)議，是黨的十九大后省委召開的一次十分重要的會(huì)議，是高舉旗幟、維護(hù)核心，深化認(rèn)識(shí)、謀劃未來，鼓舞斗志、激發(fā)作為的重要會(huì)議。會(huì)議堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，與時(shí)俱進(jìn)貫徹“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，扎實(shí)落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，客觀理性研判省情，立足實(shí)際謀劃未來，動(dòng)員激勵(lì)全省各族干部群眾大力弘揚(yáng)“新青海精神”，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷開創(chuàng)新青海建設(shè)新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神是全省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
好的文件和會(huì)議，要靠端正的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)來貫徹來落實(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神和省“兩會(huì)”精神結(jié)合起來，與貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見結(jié)合起來，緊密聯(lián)系省情實(shí)際，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門工作實(shí)際，深化對(duì)實(shí)施“一優(yōu)兩高”重要性的認(rèn)識(shí)。把全會(huì)精神列為當(dāng)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，一個(gè)專題一個(gè)專題進(jìn)行研討，努力把實(shí)施“一優(yōu)兩高”的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)把握準(zhǔn)，把綠色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)報(bào)國(guó)、投資于人、幸福民生、創(chuàng)新支撐七大戰(zhàn)略的具體要求領(lǐng)會(huì)透，以把握和領(lǐng)會(huì)的實(shí)際成效來推動(dòng)貫徹落實(shí)。
實(shí)施“一優(yōu)兩高”事關(guān)全省各族群眾的福祉。原汁原味傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際領(lǐng)會(huì)，方能確保全會(huì)決策部署落地見效。要采取常委會(huì)、黨組會(huì)、干部大會(huì)等多種方式，抓緊向黨員干部傳達(dá)全會(huì)精神，做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、先行一步。要廣泛宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)輿論宣傳，做好輿論引導(dǎo)，推動(dòng)全會(huì)精神在基層的貫徹落實(shí)，營(yíng)造奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”的良好氛圍。要適時(shí)組織力量對(duì)會(huì)議精神的貫徹情況進(jìn)行督促檢查，確保省委決策部署落地見效。
《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活的若干意見》科學(xué)布局，周密安排，指導(dǎo)性很強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究制定貫徹落實(shí)的具體行動(dòng)方案和分工方案，把宏觀的目標(biāo)任務(wù)變成具體的工作內(nèi)容，把原則性的要求變成操作性的措施，長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，見人見事、見事見人，具體實(shí)在地推動(dòng)“一優(yōu)兩高”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，全力抓好中央和省上重大部署及全年目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)下正在做的重點(diǎn)工作，以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新使命召喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十三屆四次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，奮力開創(chuàng)青海更加美好的未來。
作者:sanjiang
2018-08-06
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